一周點(diǎn)評(píng)|深圳肩負(fù)改革開放新使命 市場化腳步不斷加大(8.12-8.18)
市場綜述
8月18日,新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》(下稱《意見》)。
從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到“中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”,改革開放的重要窗口深圳,在新時(shí)期被賦予了新使命。
《意見》是在7月24日的中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議獲審議通過的。《意見》中提到的“支持深圳開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)”日前已經(jīng)落地,經(jīng)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過的實(shí)施方案最快本月底就會(huì)對(duì)外發(fā)布,而其他領(lǐng)域的實(shí)施方案也正在加緊研究制定中。
與建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)期肩負(fù)的以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹鞯摹案母锾铰贰笔姑煌钲诖舜我ㄔO(shè)的“先行示范區(qū)”,對(duì)標(biāo)的是“中國特色社會(huì)主義”宏大框架,肩負(fù)的是打造社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國城市范例的使命,改革將是全方位的,而且要以形成“可復(fù)制、可推廣”的經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo),改革廣度和深度都將超越以往,一輪新的改革浪潮將在深圳掀起。
與此同時(shí),上海市政府8月13日連發(fā)兩個(gè)重磅文件:《上海市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放若干措施》(簡稱《若干措施》),提出放寬服務(wù)業(yè)外資市場準(zhǔn)入限制等8方面40項(xiàng)政策;《促進(jìn)跨國公司地區(qū)總部發(fā)展的若干意見》(簡稱《若干意見》),提出30條政策措施,聚焦提升地區(qū)總部能級(jí)、促進(jìn)總部功能發(fā)揮。
兩份文件旨在提升上海國際貿(mào)易中心能級(jí),增強(qiáng)上海配置全球資源的能力。其中,跨國公司地區(qū)總部是重要載體,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放則是重要領(lǐng)域和新增長點(diǎn)。支持在滬地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)集聚業(yè)務(wù)、拓展功能、提升能級(jí)和實(shí)施新一輪服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,兩者同時(shí)發(fā)力,有助于形成疊加效應(yīng)。
貨幣政策方面,在我國利率市場化改革的進(jìn)程中,“兩軌合一軌”是公認(rèn)的最難啃的“硬骨頭”,最難走的“最后一公里”。剛剛過去的周末,改革步伐正式踏入這“最后一公里”。
央行8月17日上午發(fā)布公告,決定完善貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)形成機(jī)制,并披露了具體做法。完善LPR形成機(jī)制,從改革角度,可以促進(jìn)貸款利率并軌,疏通貨幣市場利率向貸款利率的傳導(dǎo);從調(diào)控角度,可以達(dá)到降低貸款實(shí)際利率的目的,至于效果如何尚待觀察。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署運(yùn)用市場化改革辦法推動(dòng)實(shí)際利率水平明顯降低和解決“融資難”問題;確定加強(qiáng)常用藥供應(yīng)保障和穩(wěn)定價(jià)格的措施,確保群眾用藥需求和減輕負(fù)擔(dān)。
中美貿(mào)易摩擦也有新進(jìn)展。8月13日晚,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長姆努欽通話。中方就美方擬于9月1日對(duì)中國輸美商品加征關(guān)稅問題進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。雙方約定在未來兩周內(nèi)再次通話。商務(wù)部部長鐘山、中國人民銀行行長易綱、國家發(fā)改委副主任寧吉喆等參加通話。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉在8月16日的例行發(fā)布會(huì)上表示,為更好地保護(hù)投資者尤其是中小投資者的合法權(quán)益,借鑒境外市場基金管理人流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理工具的成熟經(jīng)驗(yàn),證監(jiān)會(huì)起草了《公開募集證券投資基金側(cè)袋機(jī)制指引》(簡稱《指引》),并于近日公開征求意見。
近年來,債券市場陸續(xù)出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)事件,個(gè)別開放式基金因持有的某個(gè)債券發(fā)行主體發(fā)生負(fù)面事件,疊加該債券流動(dòng)性缺失,將導(dǎo)致基金管理人難以根據(jù)公開信息合理確定債券價(jià)值。在這種情況下,基金份額凈值的計(jì)算存在不確定性,如繼續(xù)辦理申購贖回,可能因凈值高估或低估導(dǎo)致投資者利益受損。而側(cè)袋機(jī)制,是指將難以合理估值的資產(chǎn)從基金組合資產(chǎn)賬戶中獨(dú)立出來,形成側(cè)袋賬戶進(jìn)行獨(dú)立管理,其他基金組合資產(chǎn)仍存放在主袋賬戶的機(jī)制。
高莉表示,公募基金引入側(cè)袋機(jī)制,一是對(duì)《公開募集開放式證券投資基金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》中“特定情形下基金管理人流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的輔助措施”進(jìn)行細(xì)化,進(jìn)一步豐富基金管理人的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理工具,促進(jìn)公募基金行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展;二是有利于防范先贖占優(yōu)等行為,最大程度保障投資者合法權(quán)利;三是為公募基金探索產(chǎn)品創(chuàng)新、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、更好滿足公眾投資需求提供制度保障。
財(cái)政部8月16日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,1-7月累計(jì),全國一般公共預(yù)算收入125623億元,同比增長3.1%,較前6個(gè)月增速降低0.3個(gè)百分點(diǎn)。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入108046億元,同比增長0.3%,較前值下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
受增值稅稅率下調(diào)等影響,前7個(gè)月國內(nèi)增值稅收入41017億元,同比增長5.4%;企業(yè)所得稅收入30369億元,同比增長4%;個(gè)人所得稅減稅效應(yīng)凸顯,前7個(gè)月收入6433億元,同比下降30.3%。盡管受減稅政策影響較大的主要稅種增速維持低位,但1-7月非稅收入達(dá)到17577億元,同比增長24.8%。
上周(8月12日-8月16日)A股普遍上漲。上證綜指收于2823.82點(diǎn),周漲幅1.77%;深證成指收于9060.92點(diǎn),周漲幅3.02%;中小板指收于5673.09點(diǎn),周漲幅3.98%;創(chuàng)業(yè)板指收于1567.99點(diǎn),周漲幅4%。
滬深股市期間表現(xiàn)(8月12日-8月16日)
指數(shù) | 收盤點(diǎn)位 | 漲跌幅 |
滬深300 | 3710.54 | 2.12% |
上證綜指 | 2823.82 | 1.77% |
深證成指 | 9060.92 | 3.02% |
中小板指 | 5673.09 | 3.98% |
創(chuàng)業(yè)板指 | 1567.99 | 4.00% |
板塊表現(xiàn)
上周(8月12日-8月16日)A股集體上漲。行業(yè)板塊中,技術(shù)硬件設(shè)備、生物制藥、保險(xiǎn)漲幅居前,周漲幅分別為6.44%、5.07%以及3.02%;銀行板塊一周微跌,周跌幅為0.57%。主題板塊中,西藏振興、華為概念、芯片國產(chǎn)化概念漲幅居前,周漲幅分別為8.35%、6.84%以及5.56%。
每周觀點(diǎn)
國家統(tǒng)計(jì)局8月14日公布數(shù)據(jù)顯示,7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%,增速比上月下降1.5個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長7.6%,增速比上月回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。此外,1月至7月,固定資產(chǎn)投資同比增長5.7%,增速較此前回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管7月份投資、消費(fèi)和工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)回落,但從前7個(gè)月運(yùn)行情況來看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處在合理區(qū)間,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一系列指標(biāo)足以支撐這一判斷:1月至7月,工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn),高技術(shù)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)增速遠(yuǎn)高于整體工業(yè)增速;就業(yè)穩(wěn)定,前7個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)已完成全年計(jì)劃的79%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過時(shí)序進(jìn)度;制造業(yè)投資增速連續(xù)三個(gè)月小幅回升,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速比整體投資要快一倍。
受中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商雙方牽頭人通話的消息影響,人民幣匯率出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈。離岸人民幣對(duì)美元匯率8月13日夜間狂飆逾千點(diǎn)收復(fù)7.0大關(guān)后,次日回調(diào)逾200點(diǎn)。僅一周時(shí)間,人民幣匯率已然強(qiáng)力反彈。央行此前聲明指出,今年8月以來,人民幣匯率出現(xiàn)一定幅度貶值,主要是全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和貿(mào)易摩擦加劇背景下市場供求和國際匯市波動(dòng)的反映,是由市場力量推動(dòng)和決定的。
熱點(diǎn)追蹤
1、方星海談商品期貨市場對(duì)外開放 穩(wěn)步擴(kuò)大特定品種范圍
中國證監(jiān)會(huì)副主席方星海日前在20號(hào)膠期貨上市儀式上致辭時(shí)指出,20號(hào)膠期貨的上市,是我國商品期貨市場擴(kuò)大對(duì)外開放、推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)的又一重要舉措。方星海表示,今年以來,除繼續(xù)擴(kuò)大品種開放外,針對(duì)市場調(diào)研中各方反映的問題,證監(jiān)會(huì)從優(yōu)化投資者適當(dāng)性制度、改進(jìn)開戶流程、提高市場效率、加強(qiáng)開放下的市場監(jiān)管和健全市場法制等方面推出了相應(yīng)的措施,使得商品期貨市場對(duì)外開放環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,境外投資者參與度穩(wěn)步提高。
2、全國樓市降溫態(tài)勢(shì)延續(xù) 多個(gè)房價(jià)上漲過快城市或升級(jí)調(diào)控
最新數(shù)據(jù)顯示,7月全國70個(gè)大中城市中,新房價(jià)格環(huán)比上漲的城市數(shù)量進(jìn)一步減少,二手房價(jià)格連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)20個(gè)城市下跌的局面,樓市降溫態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)。中央再度強(qiáng)調(diào)“房住不炒”并首次明確表示“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”。近期關(guān)于房地產(chǎn)各融資渠道繼續(xù)收緊的消息不斷,蘇州、西安等多個(gè)城市也升級(jí)調(diào)控措施,這些都釋放出調(diào)控不放松的信號(hào)。接下來多個(gè)房價(jià)上漲較快的城市或進(jìn)一步收緊政策。
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