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市場綜述

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平3月19日下午主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，當前，很多重大改革已經(jīng)進入推進落實的關(guān)鍵時期，改革任務越是繁重，越要把穩(wěn)方向、突出實效、全力攻堅，通過改革有效解決困擾基層的形式主義問題，繼續(xù)把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來抓，堅定不移推動落實重大改革舉措。

會議審議通過了《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》、《關(guān)于擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》、《關(guān)于促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的指導意見》、《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》、《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享的指導意見》、《石油天然氣管網(wǎng)運營機制改革實施意見》、《關(guān)于加快推進公共法律服務體系建設的意見》、《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》。

中國發(fā)展高層論壇2019年年會24日上午在北京開幕。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席開幕式并致辭。本屆中國發(fā)展高層論壇由國務院發(fā)展研究中心主辦，主題是“堅持擴大開放、促進合作共贏”。韓正強調(diào)，中國堅持打開國門搞建設，已經(jīng)實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)折，開放已經(jīng)成為當代中國的鮮明標識。過去中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進行。我們將堅定不移全面擴大開放，以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，推動更高水平開放；堅定不移積極主動擴大進口，進一步降低關(guān)稅，加快提升通關(guān)便利化水平，讓世界各國更好分享中國大市場機遇；堅定不移持續(xù)放寬外商投資準入，繼續(xù)縮減外資準入負面清單，允許更多領域?qū)嵭型赓Y獨資經(jīng)營；堅定不移建設國際一流營商環(huán)境，繼續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，尊重國際營商慣例，讓外資企業(yè)在公平競爭中實現(xiàn)更好發(fā)展；堅定不移打造對外開放新高地，增設上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)，研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿(mào)易港政策和制度體系。

中國銀保監(jiān)會副主席王兆星在中國發(fā)展高層論壇經(jīng)濟峰會上表示，銀保監(jiān)會將堅定不移地擴大銀行保險業(yè)對外開放，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加金融有效供給，增強金融服務實體經(jīng)濟的實力。王兆星在會上透露了下一步中國銀行保險業(yè)對外開放的主要方向和領域。他表示，按照黨中央、國務院的總體部署，銀保監(jiān)會正在抓緊研究新一輪開放措施。具體包括：一是要進一步放寬市場準入條件。二是進一步拓寬外資金融機構(gòu)業(yè)務經(jīng)營范圍。三是要進一步簡政放權(quán)，縮減和優(yōu)化行政審批。在審慎監(jiān)管前提下，進一步減少外資機構(gòu)行政許可事項，進一步優(yōu)化行政許可流程，提高審批效率，讓外資金融機構(gòu)集中更多資源在中國發(fā)展。四是進一步優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，不斷改善外部經(jīng)營環(huán)境。堅持風險為本的監(jiān)管理念，充分考慮不同類型機構(gòu)，包括外資金融機構(gòu)業(yè)務特點和風險特征，不斷建設更具兼容性、針對性和有效性的監(jiān)管規(guī)則體系，為外資銀行保險公司在華發(fā)展營造更加公平、更加開放的經(jīng)營環(huán)境。

與此同時，國家外匯管理局日前正式發(fā)布《跨國公司跨境資金集中運營管理規(guī)定》，進一步深化跨國公司跨境資金集中運營管理改革，持續(xù)推進跨境貿(mào)易和投融資自由化便利化。據(jù)外匯局方面介紹，為進一步促進貿(mào)易投資便利化，服務實體經(jīng)濟，該局對2015年發(fā)布的《跨國公司外匯資金集中運營管理規(guī)定》進行修訂，并形成此次新規(guī)。

一系列減稅措施加緊落地。3月20日召開的國務院常務會議明確了增值稅減稅配套措施，決定延續(xù)部分已到期稅收優(yōu)惠政策并對扶貧捐贈和污染防治第三方企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。為落實《政府工作報告》更大規(guī)模減稅的部署，圍繞從4月1日起將制造業(yè)等行業(yè)16%增值稅率降至13%、交通運輸和建筑等行業(yè)10%增值稅率降至9%的舉措，會議決定，一是進一步擴大進項稅抵扣范圍，將旅客運輸服務納入抵扣，并把納稅人取得不動產(chǎn)支付的進項稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣，增加納稅人當期可抵扣進項稅。對主營業(yè)務為郵政、電信、現(xiàn)代服務和生活服務業(yè)的納稅人，按進項稅額加計10%抵減應納稅額，政策實施期限暫定截至2021年底。確保所有行業(yè)稅負只減不增。二是對政策實施后納稅人新增的留抵稅額，按有關(guān)規(guī)定予以退還。三是相應調(diào)整部分貨物服務出口退稅率、購進農(nóng)產(chǎn)品適用的扣除率等。同時，加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度，重點向中西部地區(qū)和困難縣市傾斜。

資本市場創(chuàng)新步伐不斷加快。上交所3月19日發(fā)布《關(guān)于科創(chuàng)板投資者教育與適當性管理相關(guān)事項的通知》（簡稱《通知》），要求會員嚴格按照相關(guān)規(guī)定，制定科創(chuàng)板股票投資者適當性管理的相關(guān)工作制度，對投資者進行適當性管理。此次發(fā)布的《通知》共分十一條，主要對之前已經(jīng)明確的投資者門檻計算方法等內(nèi)容以正式通知的形式予以固定，同時就會員如何在內(nèi)部設立科創(chuàng)板投資者教育工作制度等問題進一步予以明確。《通知》重申了個人投資者開通科創(chuàng)板交易權(quán)限的門檻、證券賬戶及資金賬戶內(nèi)資產(chǎn)計算方式、投資者參與證券交易經(jīng)驗的計算方式，并稱上交所可根據(jù)市場情況對上述條件作出調(diào)整。

面對在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的契機，上海放開手腳，正在系統(tǒng)性地盤活科技金融生態(tài)。20日，在上海市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，上?？聘摹?5條”——《關(guān)于進一步深化科技體制機制改革 增強科技創(chuàng)新中心策源能力的意見》正式亮相。上海科改“25條”提出了六方面25項重要改革任務和舉措，包括促進各類創(chuàng)新主體發(fā)展，激發(fā)廣大科技創(chuàng)新人才活力，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，不斷增強主體內(nèi)生動力，提升轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率；融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，建立多層次多領域國際合作網(wǎng)絡，建設長三角科技創(chuàng)新共同體等。

上周（3月18日-3月22日）A股繼續(xù)上漲，上證綜指收于3104.15點，周漲幅2.73%；深證成指收于9879.22點，周漲幅3.44%；中小板指收于6367.47點，周漲幅2.72%；創(chuàng)業(yè)板指收于1693.87點，周漲幅1.88%。

板塊表現(xiàn)

上周（3月18日-3月22日）A股市場在回調(diào)后繼續(xù)上漲，消費、媒體、房地產(chǎn)、食品飲料、保險板塊漲幅居前，周漲幅分別為7.03%、5.81%、4.55%、3.62%以及1.43%。

題材概念方面，白酒、高校概念、核電以及一帶一路題材大幅上漲，周漲幅分別為9.67%、9.43%、6.9%以及6.59%。

滬深股市期間表現(xiàn)（3月18日-3月22日）

每周觀點

今年的“五一”假期要延長了，從5月1日至4日連休4天。從歷年表現(xiàn)來看，“五一”假期旅游和文化消費領域數(shù)據(jù)相當亮眼。在“五一”假期由黃金周調(diào)整為小長假后，經(jīng)中國旅游研究院綜合測算，2018年“五一”假期全國共接待國內(nèi)游客1.47億人次，同比增長9.3%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入871.6億元，同比增長10.2%。休假時間的延長，尤其是黃金周制度，有力地推動了我國旅游業(yè)的發(fā)展。歷史上，“五一”黃金周游客占比和增速，遠高于春節(jié)和國慶黃金周。隨著各項提高居民收入的政策出臺，以及拉動消費的政策效應逐步顯現(xiàn)，今年消費仍會保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。從長期來看，消費占GDP比重依然有較大的提升空間。

3月20日召開的國務院常務會議明確了增值稅減稅配套措施，決定延續(xù)部分已到期稅收優(yōu)惠政策并對扶貧捐贈和污染防治第三方企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。從長期來看，增值稅改革作為財稅改革的重要組成部分，有助于深化結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

熱點追蹤

1、中國發(fā)展高層論壇2019年年會在京開幕

中國發(fā)展高層論壇2019年年會24日上午在北京開幕。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席開幕式并致辭。韓正強調(diào)，中國堅持打開國門搞建設，已經(jīng)實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)折，開放已經(jīng)成為當代中國的鮮明標識。本屆中國發(fā)展高層論壇由國務院發(fā)展研究中心主辦，主題是“堅持擴大開放、促進合作共贏”。來自國內(nèi)外的專家學者、企業(yè)家、政府官員和國際組織代表參加了開幕式。

2、“五一”小長假十年來首次延長 

今年的“五一”假期要延長了，從5月1日至4日連休4天。中國政府網(wǎng)22日公布《國務院辦公廳關(guān)于調(diào)整2019年勞動節(jié)假期安排的通知》，經(jīng)國務院批準，2019年勞動節(jié)放假安排調(diào)整為2019年5月1日至4日，共4天。4月28日（星期日）、5月5日（星期日）上班。從歷年表現(xiàn)來看，“五一”假期旅游和文化消費領域數(shù)據(jù)相當亮眼。

3、中銀協(xié)發(fā)布托管業(yè)務指引：銀行不負責對未兌付產(chǎn)品追償

3月18日，中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布《商業(yè)銀行資產(chǎn)托管業(yè)務指引》（下稱《指引》）?！吨敢访鞔_，托管銀行的托管職責，不包含對未兌付托管產(chǎn)品后續(xù)資金的追償；不包含提供保證或其他形式的擔保；也不包含自身應盡職責之外的連帶責任等。委托人、管理人被依法解散、撤銷、宣告破產(chǎn)或失聯(lián)等，商業(yè)銀行有權(quán)終止托管服務。

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